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    電子商務發展逆勢而上2006年全球電子商務交易額將佔全球貿易額18%左右

    信息化與電子商務是先進生產力發展的方向。電子商務促進了資源優化配置，加速了經濟全球化的進程。前一階段，儘管由於過高期望和過度投資導致網絡經濟泡沫破滅，但是，總體發展趨勢表明，電子商務將使人類社會生產力得到空前釋放和提高，推動世界經濟加速發展。發展電子商務，推進電子商務的國際合作，十分必要。

    近幾年，在西方發達國家經濟普遍不景氣的情況下，電子商務發展仍然逆勢而上。聯合國貿易與發展組織（UNCTAD）發佈的《電子商務與發展報告》表明，截至2002年底，全球互聯網用戶數目達到5.91億，年增長20%。其中，歐洲互聯網用戶佔全球用戶的31.5%，亞太地區占30.9%，北美地區占30.1%，拉丁美洲占5.5%，非洲和中東各佔1%。這一年半來，全球互聯網用戶又有較大增長，其中很大一部分網絡用戶涉足電子商務。有人估計，到2006年，全球電子商務交易額將佔到全球貿易總額的18%左右。

    全球電子商務的技術平台日益完善。在全球電子商務法律法規建設方面，國際社會也正在努力打破地區、國家之間的界限，建立一套國際統一的貿易規範與法律框架，包括對電子合同的認可、接受電子簽名以及其他類似授權程序的規則，制定爭端解決機制，制定權責明確的根本原則等等。1999年2月，歐盟提出建立一個旨在協調全球通訊，特別是電子商務的國際憲章的提議；1999年5月，美日兩國發表聯合聲明，雙方在關稅、稅收、隱私權、身份確認等方面確定了共同原則。

    在全球電子商務支付體系建設方面，國外銀行由於一直重視信息化建設，網絡銀行的進程極其快速。從1995年10月開始，花旗、匯豐等老牌銀行紛紛推出自己的網上服務。目前，網絡技術和安全技術的發展和應用已使全球電子支付成為可能。

    在全球電子商務的安全認證體系和安全保障體系方面，目前許多國家都在為建立一套完整的安全保障制度而努力。國際上基於公開密鑰體制（PKI）的CA安全認證保障體系，已被普遍認可，多數國家都在建立自己的CA安全認證保障體系，但目前還沒有國際統一的認證機構。在技術標準與標準化模式的發展方面，為了解決互聯、互通、互操作問題，許多國際大型公司提出了B2B電子商務架構，這些架構旨在提供通過因特網實現企業之間高效互動的功能，國際性標準化組織（如ISO、IEC、ITU）、國際互聯網協會（ISOC）、企業聯盟性標準化組織等許多國際組織，也都對電子商務標準化模式進行了研究、分析。

    在網上交易稅收方面，1997年12月，歐盟與美國發表了有關電子商務的聯合宣言，與美國就全球電子商務指導原則達成協議，承諾建立「無關稅電子空間」；1998年5月，世貿組織132個成員國簽署「關於電子商務的宣言」，規定至少一年內免征互聯網上所有貿易活動關稅，隨後OECD國家也接受了關稅豁免建議，世貿組織也已認可這一原則；1999年2月，歐盟又提出建立一個旨在協調全球通訊，特別是電子商務的國際憲章的提議。美國依據「全球電子商務政策框架」規定的原則，已經分別與日本、法國、加拿大、荷蘭、愛爾蘭、澳大利亞、韓國、菲律賓、智利、埃及等國簽署了「電子商務聯合宣言」。

    我國政府認為，實現工業化仍然是我國現代化進程中艱巨的歷史性任務。信息化是我國加快實現工業化和現代化的必然選擇。堅持以信息化帶動工業化，以工業化促進信息化，走出一條科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源優勢得到充分發揮的新型工業化路子。

  電子商務涉及全社會各個環節中國將是世界上最大的電子商務市場

    發展電子商務不同於發展一個產業或者一個行業。電子商務涉及全社會各個環節，電子商務的最主要目標是通過網絡對社會資源的最優化分配，使全社會的經濟發展更有效率。電子商務在全球的發展表明，它對提高國民經濟效率，提高國民經濟運行質量，完備國民經濟的運行安全，建設有質量的小康生活，消除經濟發展上的數字鴻溝等，具有重大的推動作用。

      加入WTO，成為全球製造中心，為我國電子商務發展營造了良好的發展環境。近年來，我國經濟在全球經濟中風景獨好，但要繼續保持高速發展，就必須有新的經濟發展觀。其前提是不僅僅依靠本國資源，而必須充分利用全球的原料資源、製造資源和市場資源。而要真正成為全球製造中心，我國企業必須利用互聯網與全球企業一道進行供應、生產、營銷和服務。

    《中共中央關於完善社會主義市場經濟體制若干問題的決定》指出，要大力推進市場對內對外開放，加快要素價格市場化，發展電子商務、連鎖經營、物流配送等現代流通方式，促進商品和各種要素在全國範圍自由流動和充分競爭。要廢止妨礙公平競爭、設置行政壁壘、排斥外地產品和服務的各種分割市場的規定，打破行業壟斷和地區封鎖。

    2002年，中國政府頒布了《國民經濟和社會發展第十個五年計劃信息化重點專項規劃》。《專項規劃》指出，隨著經濟全球化和全球信息化的加速發展，國際競爭日趨激烈，也使我國面對越來越嚴峻的挑戰。《專項規劃》強調：「加快電子認證體系、現代支付系統和信用制度建設，大力支持發展電子商務。」要積極發展電子商務，充分發揮企業主體作用，強化政府宏觀規劃、指導和市場監管，在金融、外貿、稅收、海關、民航、鐵路、公路、水運、郵政、鋼鐵、石化、汽車、建材、農業等領域推廣電子商務應用，促進企業信息化，推動電子商務健康發展，實現信息技術與傳統產業結合。

    中國政府長期以來推動企業信息化和金字系列工程，為中國電子商務的發展奠定了基礎。中國政府積極支持參與電子商務的國際合作。隨著中國經濟的進一步對外開放，經濟總量的進一步增大，中國將是世界上最大的電子商務市場。

   中國電子商務進入重大戰略機遇期正日漸發育走向成熟

    作為一個剛剛完成從計劃經濟向市場經濟轉型過程的最大的發展中國家，我國發展電子商務還面臨很多的困難和問題，基礎設施還不完善，市場體系還不健全、不規範，企業信用缺失，市場缺乏必要的自律。如何在我國發展電子商務並縮短在這一領域與發達國家的差距，最終形成競爭優勢，是我國國家利益的需要。政府部門應當發揮政策的宏觀指導作用，從戰略高度重視電子商務對未來經濟發展的重要推動作用，制定電子商務發展的宏觀戰略和規劃，體現我國的發展特色，指導我國電子商務發展的方向。

    全球電子商務經歷了萌芽、探索和理性調整階段，現呈高速發展勢態，中國電子商務進入了重大的戰略機遇期。2003年，我國已成為世界第五大國際貿易國。我國經濟的高速發展，為電子商務發展提供了良好的經濟環境；我國進一步對外開放，我國經濟將與各國經濟更加緊密地依存，這些都為電子商務的發展提供了巨大的市場機會。

    我作為中國國家重點網站的總裁，作為中國電子商務協會國際合作部的兼任部長，對中國電子商務的發展現狀和國際合作談一些具體的看法。中國電子商務從20世紀90年代興起至今，幾經風浪，幾經波折，幾經彷徨。在蟄伏幾年後，中國的電子商務目前正在強勢復甦。B2C、B2B、C2C三駕馬車同步加速。特別是個人電子商務企業，在盈利飢渴的驅動下，正使出渾身解數奪取和搶佔市場。阿里巴巴網站的CEO馬雲預測，「中國互聯網將正式從網民、網友時代進入網商時代」。儘管周圍環境仍然免不了一個「亂」字，但中國的電子商務在日漸發育、走向成熟已是不爭的事實。
    具體表現在以下幾個方面：

    1.我國電子商務發展的動力基礎逐漸夯實，網絡的普及階段已經初步完成，網民數量增至8000多萬，接近理論上要求的中國電子商務網站盈利的網民基數。

 

    2.電子商務的理念和概念在中國日益認同並逐漸深入，網上購物、特別是網上購書、網上購票、網上拍賣、網上存儲等已經成為人們時尚的消費行為，更大的需求、更多的網上交易方式正在實現，購物網站人氣劇增，訪問量和交易量都呈快速增長之勢。廣大企業認識到，電子商務是贏得市場競爭能力的新手段，是促進企業供應鏈，實現信息共享和多贏的最快捷、最方便、最實用、最有效的手段。

 

    3.電子商務開始從社會的邊緣走向中心，不斷爭得社會話語權。最近一項調查研究表明，中國近1/4的網民有網上購物的經歷，而且這個數字還在快速增長。這意味著中國電子商務的群體在壯大。

 

    4.中國互聯網產業的復甦和重振，美國老虎資金等實力外資大舉注入，使一度沉寂蕭條、走入谷底的中國電子商務重放異彩。電子商務公司紛紛走出虧損陰影，大的電子商務網站紛紛醞釀上市，垂直性的電子商務網站進入細分市場、傳統市場，行業中蓬勃興起的電子商務公司在積蓄力量，地域性的電子商務平台形成規模。

 

    5.電子商務的周邊產業，如信用、物流已經開始進入產業化的探索階段，通過民間、政府、企業等各方的努力逐漸拆除圍牆，打破壁壘，電子商務的空間越來越大，潛能越挖越深。

    要與國際接軌中國電子商務必須看到存在的問題和必須解決的難題

    我們也必須清醒地看到，中國的電子商務並沒有從根本上擺脫狹隘思維的制約和大環境的約束。問題顯而易見：
    1.急功近利，沒有美國亞馬遜的氣魄和實力。

    2.盲目隨從。聽說美國沃爾瑪賺錢，我們的電子商務網站就紛紛開始經銷百貨。

 

    3.充滿幻想。不少電子商務網站總是苦苦思索什麼東西適合在網上賣，卻很少考慮究竟有什麼不適合在網上賣。只是想到把沃爾瑪搬到網上去，卻不考慮究竟有多少消費者需要和願意到網上去買牙膏和浴缸。

 

    4.缺乏誠信，服務不周。有這樣的電子商務網站，也有這樣的電子商務消費者。

 

    5.國際脫軌，境內打轉。在上述幾個問題中，國際脫軌的問題尚未鮮明顯露，但我認為這個問題在今後幾年會日益突出，日益尖銳。中國電子

 

    商務要實現大規模、可持續、強有力的發展，必須與國際電子商務緊緊接軌，無論是B2B、B2C還是C2C，無論是國營的電子商務企業，還是個人電子商務公司，都是如此。
    中國電子商務與國際接軌，必須重視以下幾個方面：

    1.理念和信念的接軌。我國的電子商務企業不僅要學習、借鑒美國亞馬遜等先進電子商務網站的模式，更要學習亞馬遜對電子商務的執著精神和信心，學習亞馬遜先進的管理理念和營銷經驗。

    2.物流配送的接軌。中國電子商務市場要拓展，必須加大國際接軌，積極開拓國際物流空間，實現跨國物流。另外，我國電子商務在誠信體系、結算體系、安全認證、安全保障、技術研發、商務平台的建設、專業人才的培訓以及營銷戰略和策略等方面，也要與國際電子商務緊密接軌。